BAB 4 - TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI

Tujuan dan Fungsi Koperasi

1.      Pengertian Badan Usaha

Badan usaha adalah kesatuan yuridis (hukum), tehnis, dan ekonomis yang bertujuan mencari laba atau keuntunga. Badan usaha seringkali disamakan dengan perusahaan, walaupun pada kenyataan nya berbeda. Perbedaan utamannya, badan usasa adalah lembaga sementara perusahaan adalah tempat dimana badan usaha itu mengelola faktor – faktor Produksi.

2.      Koperasi sebagai badan usaha

Koperasi adalah badan usaha (UU No. 25 tahun 1992). Sebagai badan usaha, koperasi tetap tunduk terhadap kaidah – kaidah perusahaan dan prinsip – prinsip ekonomi yang berlaku. Dengan mengacu pada konsepsi system yang bekerja pada suatu badan usaha, maka koperasi sebagai badan usaha juga berarti merupakan kombinasi dari manusia, asSet – asset fisik dan non fisik, informasi, dan tehnologi.

Ciri utama koperasi yang membedakannya dengan badan usaha lainnya (non koperasi) adalah posisi anggota. Dalam UU no. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian disebutkan bahwa, anggota koperasi adalah pemilik dan sekaligus pengguna jasa koperasi.

3.      Tujuan dan nilai Koperasi

Prof William F. Glueck (1984), pakar manajemen terkemuka dari Universitas Georgia dalam bukunya strategi manajemne and bussines policy, 2nd ed, mendefinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang dicari organisasi melalui eksistensi dan operasinya. Selanjutnya, Glueck menjelaskan 4 alasan mengapa perusahaan harus mempunyai tujuan.

·         Tujuan membantu mendefinisasikan organisasi dalam lingkungan

·         Tujuan membantu mengkoordinasi keputusan dan pengambilan keputusan

·         Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaan prestasi organisasi

·         Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada peryataan misi

Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badanusaha tidaklah semata-mata hanya pada orientasi laba (profit oriented), melainkan juga pada oriented laba (profit oriented), melainkan juga pada oriented manfaat (benefit oriented). Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, manajemen koperasi tidak mngejar keuntungan sebagai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan pelayanan (service at cost). Untuk koperasi di Indonesia. Tujuan badan usaha koperasi adalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarkan dalam berbagai aspek program oleh manajemen koperasi pada setiap rapat anggota tahunan.

a.       Memaksimumkan keuntungan

Berarti segala sesuatu kegiatan yang dilakukan untuk mencapai pemaksimuman keuntungan

b.      Memaksimumkan nilai perusahaan

Berarti membat kualitas perusahaan bernilai tinggi dan mencapai tingkat maksimal,

yaitu dari nilai perusahaan itu sendiri

c.       Meminimumkan biaya

Berarti segala sesuatu yang dilakukan agar hasil maksimal dan keuntungan besar kita harus meminimalkan segala biaya agar mendapatkan sesuatu yang terbaik.

4.      Mendifinisikan tujuan perusahaan koperasi.

· Theory of firm; perusahaan perlu menetapkan tujuan

- Mendefinisikan organisasi

- Mengkoordinasi keputusan

- Menyediakan norma

- Sasaran yang lebih nyata

· Tujuan perusahaan;
- Maximize profit, maximize the value of the firm, minimize cost

· Koperasi
- Berorientasi pada profit oriented & benefit oriented
- Landasan operasional didasarkan pada pelayanan (service at a cost)
- Memajukan kesejahteraan anggota merupakan prioritas utama (UU No. 25, 1992)
- Kesulitan utama pada oengukuran nilai benefit dan nilai perusahaan

5.      Keterbatasan Teori Perusahaan

Maximization of sales (William Banmoldb); jika tidak memaksimumkan penjualan maka anggota akan di pecat, tetapi koperasi tidak.
Maximization of management utility (Oliver Williamson); antara pemilik dan anggota terjadi perbedaan yang mencolok, tetapi koperasi tidak.

Satisfying Behavior (Herbert Simon); hanya satu pihak yang berjuang, tetapi koperasi semua anggota berperan penting.

6.      Teori Laba

Konsep laba dalam koperasi adalah SHU; semakin tinggi partisipasi anggota, maka semakin tinggi manfaat yang diterima.

7.      Fungsi laba

Untuk Innovation theory of profit; perolehan laba yang maksimal karena adanya keberhasilan organisasi dalam melakukan inovasi terhadap prosuknya.
Untuk Managerial Efficiency Theory of profit; organisasi yang dikelola dengan efisien akan meraih laba diatas rata – rata laba normal.

8.      Kegiatan Usaha Koperasi

Key success factors kegiatan usaha koperasi : status dan motif anggota koperasi , kegiatan usaha, permodalan koperasi, manajemen koperasi, Organisasi koperasi, system pembagian keuntungan (Sisa Hasil Usaha)

a.       Status & motif anggota

·         Anggota sebagai pemilik (owners) dan sekaligus pengguna (user/customers)

·         Owners; menanamkan modal investasi

·         Customers; memanfaatkan pelayanan usaha koperasi dengan maksimal

·         Kriteria minimal anggota koperasi

·         Tidak berada di bawah garis kemiskinan & memiliki potensi ekonomi

·         Memiliki pola income regular yang pasti

b.      Kegiatan usaha

·         Usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan kesejahteraan anggota

·         Dapat memberikan pelayanan untuk masyarakat (bila terdapat kelebihan kapasitas; dalam rangka optimalisasi economies of scale)

·         Usaha dan peran utama dalam bidang sendi kehidupan ekonomi rakyat.

c.       Permodalan koperasi

·         UU 25/1992 pasal 41; modal koperasi terdiri atas modal sendiri dan modal pinjaman (luar).

·         Modal sendiri; simpanan pokok anggota, simpanan wajib, dana cadangan, donasi atau dana hibah.

·         Modal pinjaman; bersumber dari anggota, koperasi lain dan atau anggotanya, bank dan lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya dan sumber lainnya yang sah

d.      Sisa Hasil Usaha Koperasi

·         Sisa hasil kegiatan yang dapat dibagikan kepada seluruh anggota koperasi.